Трудовой нажим. Чем опасен новый Трудовой кодекс
Темно дышать. Поправки в новый Трудовой кодекс пока не приняты, но уже вызывают протест независимых профсоюзов. На снимке – акция протеста в Киеве
Фото: UNIAN
Осенью в Украине собираются принять новый Трудовой кодекс, урезающий права наёмных работников и профсоюзов
Руководитель IT-проектов Егор Горячкин знает о ситуации с правами работников не понаслышке. «Многие программисты оформлены по контрактам как субъекты предпринимательской деятельности и, по сути, являясь наёмными работниками, поставлены в жёсткие контрактные условия. Если такой сотрудник теряет трудоспособность, компания тут же может уволить его без выходного пособия, и при этом будет чиста перед законом», – возмущается айтишник.
Тучи ходят хмуро. Айтишник Егор Горячкин утверждает, что, регистрируясь как СПД, программисты ущемляют себя в правах
Программист Дмитрий Королёв побывал в такой ситуации. «Компания хотела сэкономить на налогах, и я согласился. Были устные договорённости, по которым весь социальный пакет штатного сотрудника для меня сохранялся», – делится опытом собеседник Фокуса. В итоге крайним оказался именно он – работодатель предпочёл не тратиться на обещанные выплаты.
По действующему сейчас законодательству штатные работники более защищены. Но и их положение вскоре может ухудшиться. Украинские политики намерены изменить правила игры на рынке труда: на подходе новый Трудовой кодекс. Его проект был принят с подачи Партии регионов в первом чтении ещё в 2008 г. Тогда за него проголосовали все фракции парламента кроме коммунистов. Спустя два года пришедшие к власти регионалы готовятся окончательно узаконить нововведения.
Проект с сюрпризом
Авторы законопроекта – регионалы Василий Хара, Александр Стоян и Ярослав Сухой – апеллируют к тому, что действующий Кодекс законов о труде был принят ещё в 1971 г. и давно требует замены. «Нынешний КЗоТ остался социалистическим по своей идеологии. В те годы никто и в страшном сне не мог представить, что у нас будут банкротства, слияния, поглощения. Капитализм диктует свои понятия и термины, которые законодательство должно определить», – сказал Фокусу соавтор проекта, председатель Комитета ВР по вопросам труда и социальной политики Василий Хара. По его словам, в основе проекта – компромисс между интересами работодателей и работников.
Право на права. Юрист профсоюза «Защита труда» Виталий Дудин убеждён, что если поправки к Трудовому кодексу пройдут, дело может дойти до забастовок
Независимые профсоюзы согласны с этим, но уточняют, что компромисс этот исключительно за счёт наёмных работников. «Об уступках со стороны нанимателя речь в проекте вообще не идёт», – сетует юрист профсоюза «Защита труда» Виталий Дудин. По его словам, если законопроект примут, продолжительность рабочего дня увеличится, а уволить работника станет намного проще. Ещё одна новинка – намерение узаконить видеонаблюдение за сотрудниками если законопроект примут, продолжительность рабочего дня увеличится, а уволить работника станет намного проще. Ещё одна новинка – намерение узаконить видеонаблюдение за сотрудниками . Работодатель сможет контролировать не только результат, но и поминутно весь процесс выполнения работы.
Привычная для большинства украинцев 40-часовая рабочая неделя может остаться в прошлом. Формально нововведения должны коснуться предприятий с непрерывным производством, где рабочий день может быть продлён до 12 часов, а продолжительность рабочей недели – до 48 часов. Но дьявол, как обычно, кроется в деталях: в новом кодексе есть положение, которое разрешает продлить рабочий день сверх 12 часов. «Для этого потребуется лишь согласие профсоюза, существующего на предприятии (то есть более зависимого от работодателя. – Фокус), а не того, членом которого является работник», – отметил глава профсоюза «Народная солидарность» Алексей Кляшторный. В такой ситуации работник не сможет рассчитывать на оплату сверхурочных работ, а 12-часовой рабочий день может стать нормой.
«Чтобы этого не произошло, нужно уточнить норму, по которой сверхурочными будут считаться работы сверх 8-часового рабочего дня, а не абстрактной «установленной продолжительности рабочего дня», – настаивает Виталий Дудин из «Защиты труда». При этом он ссылается на опыт некоторых европейских стран, где работники освобождаются от уплаты налогов и имеют право отказаться от выполнения работы, если она не оплачивается.
Работники в ответе
Профсоюзы не дают добро. Алексей Кляшторный из «Народной солидарности» считает, что поправки к КЗоТу открывают путь к 12-часовому рабочему дню
Самую незавидную судьбу новый Трудовой кодекс готовит для тех, кто работает на малых предприятиях (до 20 человек). «Об увольнении можно будет предупреждать за две недели, а не за два месяца, как сейчас», – пояснил Виталий Дудин. Об изменении зарплаты работники мелких фирм смогут узнать только за месяц, а не за два. «Благодаря этому наниматель сможет существенно экономить», – предупреждают эксперты по трудовому праву.
Авторами законопроекта не учтены и замечания Международной организации труда (МОТ), утверждают в профсоюзах. «Теперь работодатель сам определяет вину работника в причинении материального ущерба компании и размер ущерба. Это противоречит базовым основам права, по которому «никто не может быть судьёй в своём собственном деле», – заявляет киевский юрист Юрий Лебедев. По его мнению, работодатель получит возможность налагать любые штрафы.
Соавтор проекта Василий Хара критику противников нового Трудового кодекса отметает с порога: по его словам, утверждения об удлинении рабочего дня – клевета. «Трудовой кодекс не ухудшает положение работников. Максимальная продолжительность ежедневной работы по просуммированному учёту рабочего времени не должна превышать 12 часов, а в неделю – 48 часов», – заявил Фокусу депутат.
И дивидендов мало
Недовольны проектом ТК не только профсоюзы, но и работодатели. Правда, с других позиций. Они считают его излишне лояльным по отношению к работникам. «Страна до сих пор живёт и работает по кодексу экономики социализма, тогда как экономика у нас давно капиталистическая», – говорит исполнительный вице-президент Конфедерации работодателей Украины Алексей Мирошниченко. При этом он перечисляет основные негативные, с точки зрения работодателей, положения проекта: «Мы против участия работников в управлении предприятием. Распределение прибыли и дивидендов, проведение реструктуризации – это дело собственников». Выступают работодатели и против ужесточения санкций за задержку зарплаты, а также не одобряют нормы о сохранении оплачиваемых отпусков по учёбе.
Несмотря на критику со всех сторон, Василий Хара обещает, что проект Трудового кодекса будет вынесен на рассмотрение парламента не позднее сентября-октября. «Это произойдёт, когда коалиция будет готова его принять. Коммунисты точно будут против, но, думаю, что голосов всё равно хватит», – сказал г-н Хара. По его словам, проект поддерживает Федерация профсоюзов Украины (ФПУ), которую, к слову, он же и возглавляет.
Зато независимые профсоюзы настаивают на доработке проекта и предупреждают о массовых протестах в случае невыполнения требований. «Главный принцип этого кодекса: прибыль – собственникам, ответственность и штрафы – работникам. Такое ощущение, что нас хотят вернуть на сто лет назад – во времена мануфактур. В этой ситуации акции протеста – единственный способ заявить о несогласии. Посмотрите на Европу – там социальные протесты и забастовки давно стали частью политической культуры», – рассуждает Виталий Дудин. Он убеждён, что украинцам рано или поздно придётся научиться отстаивать трудовые права.
Тащить и не пущать. Пять минусов проекта нового Трудового кодекса
1. Продолжительность рабочего времени
Действующий КЗОТ
Проект Трудового кодекса
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю
Разрешается 12-часовой рабочий день и 48-часовая рабочая неделя
2. Материальная ответственность
Действующий КЗОТ
Проект Трудового кодекса
Полную материальную ответственность могут нести только работники занимающие определенную должность
Материальную ответственность может нести любой работник
3. Видеонаблюдение
Действующий КЗОТ
Проект Трудового кодекса
Отсутствуют нормы об использовании техсредств для контроля выполнения работы
Работодатель может контролировать выполнение работником трудовых обязанностей с использованием техсредств, в том числе видеонаблюдения
4. Процедура увольнения
Действующий КЗОТ
Проект Трудового кодекса
Члена профсоюза нельзя уволить без согласия профсоюза
Допускается увольнения работника, несмотря на мотивированный отказ профкома
5. Дискриминация по месту работы
Действующий КЗОТ
Проект Трудового кодекса
Предусматриваются равные права для работников любых предприятий вне зависимости от их размера
На малых предприятиях режим работы может предусматривать занятость в выходные дни, дни государственных и религиозных праздников без компенсации
Виталий Атанасов, Фокус
Другие новости по теме
| Новый Трудовой кодекс: рабочую неделю не продлят до 48 часов Новый Трудовой кодекс не предусматривает увеличения рабочей недели с 40 до 48 часов |
| В новом Трудовом кодексе рабочая неделя увеличится до 48 часов Новый Трудовой кодекс предусматривает увеличение рабочей недели с нынешних 40 часов до 48 |
| Трудовой кодекс: особенно не повезло работникам малых предприятий Ряд статей нового Трудового кодекса уменьшает права работников. В первую очередь, пострадает молодежь. Сокращаются и права работников малых предприятий |
| Профсоюзы против введения в Украине 48-часовой рабочей недели Национальный форум профсоюзов активно сопротивляется идее об увеличении рабочей недели до 48 часов. Объединение обещает сделать все возможное, чтобы эти новшества не были приняты парламентом |
| Профсоюзы не дают ввести 48-часовую рабочую неделю Национальный форум профсоюзов активно сопротивляется идее об увеличении рабочей недели до 48 часов. Объединение обещает сделать все возможное, чтобы эти новшества не были приняты парламентом |
