Безвизовый зажим. На выполнение плана отмены виз с ЕС уйдет 5 лет
Окно в Европу. На получение шенгенских виз украинцы ежегодно тратят 40 млн. евро
Фото: PHL
Корреспонденты Фокуса разобрались в том, к чему обязывает Украину План действий по отмене визового режима со странами Евросоюза.
Саммит Украина – ЕС в Брюсселе закончился подписанием плана действий, выполнение которого должно открыть украинцам границы в Европу.
Виктор Янукович уже пообещал, что все взятые на себя обязательства страна выполнит в следующем году. Главу государства можно понять: открытые границы стали бы серьёзным аргументом в пользу его команды. Но в такую скорость не верят ни в Украине, ни в Европе. Как рассказал корреспонденту Фокуса чиновник из аппарата Еврокомиссии, презентованный план – лишь перечень требований, которым Украина должна соответствовать. «И только после их выполнения она получит возможность вынести вопрос о безвизовом режиме с ЕС на повестку дня», – объяснил чиновник.
Домашнее задание для Украины состоит из четырёх разделов. Помимо требований соблюдения фундаментальных прав и свобод, а также сохранения демократии, Европа предложила и вполне конкретные условия. Среди них биометрические паспорта, автоматизация пропускных пограничных пунктов, разумная миграционная политика, противодействие торговле людьми.
Во сколько обойдётся безвизовый режим Украине, пока неизвестно – профильные ведомства только начали прикидывать возможные расходы на переоснащение и законодательные реформы. Пока за медлительность госмашины расплачиваются украинцы. По данным Института Евро-Атлантического сотрудничества, только на получение виз украинцы ежегодно тратят 40 миллионов евро По данным Института Евро-Атлантического сотрудничества, только на получение виз в страны ЕС украинцы ежегодно тратят 40 миллионов евро . «Теперь придётся раскошеливаться не людям, а бюджету Украины, – говорит научный руководитель института Александр Сушко. – Но за год с таким объёмом работы не справиться».
Едва ли не единственная реформа, к реализации которой страна более или менее готова, – это биометрические паспорта. В таком документе закодирована вся физическая информация о человеке, включая рост, приметы и отпечатки пальцев. «Мы уже делаем такие паспорта для офицеров «Интерпола», один паспорт стоит около 12 евро, а изготовление его занимает 3–5 минут, – рассказывает Фокусу Александр Дранников, заместитель генерального директора «ЕДАПС», монополиста на рынке документов. – Ежедневно мы производим 4–5 тысяч загранпаспортов, аналогичную мощность предлагаем и с биометрическими документами».
Второй технический вопрос – приведение к евростандартам пропускных пограничных пунктов – решается куда сложнее. И вопрос не только в дороговизне и трудоёмкости этой задачи, но и в законодательной базе. Уже готов проект нового Таможенного кодекса, который должен кардинально изменить систему работы службы – он станет, по заверению властей, второй крупной реформой после принятия Налогового кодекса. И, возможно, не менее скандальной.
То, что собираться в путешествие по Европе украинцам рано, подтверждает статистика. Почти 70% законопроектов (в этом году – около 1200), которые ежегодно принимает украинский парламент, должны проходить проверку в Комитете ВР по вопросам евроинтеграции и Министерстве юстиции на предмет их соответствия европейским стандартам. «В год европейскую экспертизу проходят не более 250–350 законов, вот и считайте, сколько лет может занять этот процесс», – говорит депутат Ирина Геращенко, член комитета.
По словам собеседника Фокуса из Еврокомиссии, даже если Украина сможет воплотить в жизнь все технические рекомендации ЕС и поставит границу на электронный замок, вопрос о безвизовом режиме будет решаться от 3 до 5 лет: «Такое решение должны одобрить парламенты всех стран – членов ЕС и Европарламент. Это сложная процедура. А учитывая то, что в некоторых европейских парламентах и правительствах усилилось влияние правых партий, выступающих против миграции, процесс усложнится ещё больше».
Евгения Даниленко, Сергей Высоцкий, Фокус
Другие новости по теме
Украинцы смогут ездить в Европу без виз не раньше 2014 года - DW Украина получит безвизовый режим с Европейским Союзом не раньше 2014 года, свидетельствуют результаты экспертного исследования. Как пишет Deutsche Welle, Киев тормозит выполнение Плана действий по либерализации визового режима с ЕС из-за конфликта интересов групп влияния в высших эшелонах власти. |
Регионал рассказал, сколько должны стоить биометрические паспорта Народный депутат от Партии Регионов Василий Грицак заявил, что по его мнению, украинские биометрические паспорта должны стоить 300-350 грн. |
ПР: ЕС вряд ли даст безвизовый режим Украине, не дав его России Европейский союз стремится сделать процесс предоставления безвизового режима для Украины и России параллельным |
Кожара: Украина уже выполняет план безвизовому режиму с ЕС Украина фактически уже приступила к выполнению Плана действий по отмене визового режима со странами-членами Евросоюза |
Украинцы смогут получать биометрические паспорта в 2016 году Граждане Украины смогут получить первые биометрические паспорта только в 2016 году, сообщил глава Государственной миграционной службы Украины Николай Ковальчук. |