Судьба Греции решается не только в бундестаге

Депутаты только что распущенного на парламентские каникулы бундестага отозваны из летних отпусков. В пятницу, 17 июля, на экстренном заседании им предстоит принять решение, имеет ли смысл начинать переговоры с Афинами о третьей программе финансовой помощи Греции на общую сумму примерно в 85 миллиардов евро.

Канцлер Ангела Меркель (Angela Merkel), возглавляющая так называемую "большую коалицию" в составе консерваторов и социал-демократов, имеет в бундестаге подавляющее большинство. Так что сюрпризов не ожидается: мандат на переговоры с Афинами Меркель получит. Но предстоящий вотум бундестага - только один из этапов на пути реализации новой кредитной программы для Греции.

Бундестаг проголосует "за"

В этом никто не сомневается. 504 депутата - а всего в бундестаге 631 - это представители партий правящей коалиции. Правда, не все они поддержат предложение канцлера. Считается, что около полусотни консерваторов проголосуют "против", а некоторые даже объявили об этом публично.

"Я не верю, что Греция осуществит реформы, - сказала Эрика Штайнбах (Erika Steinbach), долго возглавлявшая влиятельный в Германии Союз изгнанных. - В этот раз я проголосую "против". "Греция сказала на референдуме "oxi" ("нет") реформам, поэтому и я скажу "oxi" новым кредитам", - поддержал ее Марк Хауптманн (Mark Hauptmann). Другие "инакомыслящие" консерваторы указывают на отсутствующий, по их мнению, риск греческого дефолта для всей еврозоны.

Впрочем, и не все министры правительства Меркель до конца уверены в правильности принятого в понедельник, 13 июля, на саммите еврозоны решения. Министр финансов Вольфганг Шойбле (Wolfgang Schauble), например, до сих пор считает более оптимальным предложенный им вариант временного - на пять лет - выхода Греции из еврозоны. Такая мера открыла бы правовую возможность списать хотя бы часть внешней задолженности Афин.

Что думают в других странах еврозоны?

Бундестаг - не единственный парламент в странах еврозоны, санкция которого необходима для начала переговоров о третьей программе помощи Греции, а затем - ее реализации.

Комитет по делам ЕС эстонского рийгикогу уже выдал мандат на переговоры, а их результат будут оценивать на заседании всего парламента. Правительство Финляндии в этот четверг также получило санкцию "большого комитета" парламента. Французские депутаты еще вчера, 15 июля, поддержали проект третьего греческого пакета, хотя президент страны мог их и не спрашивать.

Правительство Нидерландов также может начинать переговоры с Афинами без мандата парламента, но обязано проинформировать его обо всех деталях. На ведение переговоров не требуется согласие парламентов в Австрии, Португалии и Испании, но оно необходимо, когда и если дело дойдет до реализации новой программы финансовой помощи Греции.

Отношение в странах еврозоны к этому проекту неоднозначное. На ее севере, в частности, в Финляндии, странах Балтии, а также в Словении, Германии, Голландии и Бельгии, ратуют за жесткий подход в том, что касается условий предоставления Греции новых кредитов, на юге - Франция, Италия, Кипр - отношение к Афинам чуть более снисходительное.

Проблема промежуточного финансирования

Переговоры о новой программе помощи Греции за счет средств Европейского стабилизационного механизма ESM (если, конечно, они вообще начнутся) продлятся как минимум четыре недели. А деньги Афинам нужны уже в ближайшие дни.

Уже в понедельник, 20 июля, Греции полагается вернуть ЕЦБ 3,6 миллиарда евро. До середины августа предстоит рассчитаться и по другим отчасти уже просроченным векселям, в частности, Международного валютного фонда (МВФ), плюс выплатить зарплаты бюджетникам и пенсии. По подсчетам участников саммита еврозоны, Афинам в качестве промежуточного финансирования требуется 12 миллиардов евро. Где их взять?

Ни одна из стран еврозоны не готова предоставить Греции даже краткосрочные кредиты на двусторонней основе. Доверие к Афинам сильно подорвано, и рисковать никто не хочет.

Деньги еще есть в созданном в 2010 году для всего Евросоюза стабилизационном фонде EFSM (European Financial Stability Mechanism). Но чтобы поделиться ими с Афинами, требуется согласие квалифицированного большинства всех стран ЕС. Отрицательное отношение Лондона и Праги к такому варианту теоретически можно было бы не учитывать, но в Евросоюзе опасаются идти на такой риск, учитывая тот факт, что скоро англичанам предстоит решать на референдуме вопрос о дальнейшем пребывании королевства в составе союза.

Тем не менее, как сообщают информационные агентства из Брюсселя, европейские министры финансов все-таки решили перевести Афинам 7 миллиардов евро из EFSM на оплату срочных внешних долгов, выдав при этом странам ЕС, не входящим в еврозону, гарантии того, что их деньги ни в коем случае не пропадут.

Опыт Шварценеггера для Греции?

В ходе обсуждения проблемы промежуточного финансирования Греции с неожиданным предложением выступило немецкое министерство финансов. Оно советует правительству в Афинах напечатать долговые расписки IOU и временно погасить ими внутреннюю задолженность перед греческими фирмами, служащими и чиновниками, пенсионерами.

Шесть лет назад к такой мере прибегли власти Калифорнии, переживавшей острый бюджетный кризис. Занимавший в то время пост губернатора штата Арнольд Шварценеггер распорядился напечатать расписки IOU на 53,3 миллиона долларов, которые были пущены в обращение фактически в качестве параллельной валюты, а позже - после преодоления бюджетного кризиса - обменены на настоящие деньги.

Такой вариант, пояснил представитель немецкого Минфина Мартин Йегер (Martin Jager), позволил бы греческому правительству высвободить средства для обслуживания внешних долгов и при этом оно "целиком взяло бы на себя риск промежуточного финансирования". Некоторые немецкие наблюдатели, однако, расценили такое предложение как повторную попытку Вольфганга Шойбле добиться - не мытьем, так катаньем - исключения Греции из еврозоны.

Еврозона решила выделить Греции кредит на 7 млрд евро – Bloomberg

Другие новости по теме

Еврогруппа решает вопрос о промежуточной помощи Греции Министры финансов стран евро ищут возможности предоставить Афинам 12 миллиардов евро срочной помощи.

Парламент Германии поддержал план помощи Греции Немецкий парламент большинством голосов одобрил выделение Греции 130 млрд евро странами еврозоны. Эти деньги предназначены для помощи Афинам в преодолении долгового кризиса.

Меркель поддержала предоставление Греции финансовой помощи Канцлер призвала депутатов Бундестага проголосовать за предоставление Афинам третьего пакета помощи.