С чем едет Меркель на саммит Евросоюза?

На протяжении последних как минимум 12 месяцев ни одна встреча глав государств и правительств стран-членов Европейского Союза не обходилась без темы российско-украинского конфликта. Не станет исключением и предстоящий 19-20 марта в Брюсселе саммит ЕС.

Среди вопросов, которые собирается обсудить со своими коллегами канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), например, такие: энергетическая безопасность Европы, подготовка к саммиту стран "Восточного партнерства" 21-22 мая в Риге, положение в Украине, ход реализации минских договоренностей, санкции против Кремля, а также приближенных к нему лиц и коммерческих структур.

Продлить или отменить санкции?

На такой вопрос в разных странах ЕС отвечают по-разному. Одни предлагают еще до истечения срока действия санкций, введенных на один год, принять политическое решение об их продлении с тем, чтобы побудить Москву активнее содействовать реализации минских договоренностей. Другие, напротив, считают целесообразным смягчить санкционный режим в качестве своего рода "поощрения" за исполнение хотя бы отдельных положений подписанного в белорусской столице 12 февраля комплекса из 13 мер по снижению напряженности и урегулированию положения на востоке Украины.

Канцлер ФРГ не поддерживает ни тот, ни другой вариант. Берлин не очень удовлетворен ходом реализации Минска-2, видит риск его срыва, но уже сейчас, упреждая возможную повторную эскалацию ситуации, продлевать санкции не считает нужным. "Для нас мерило - это ход выполнения минских договоренностей", - говорят в ведомстве федерального канцлера и обращают внимание на то обстоятельство, что, например, девятый пункт - "восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта" - должен быть реализован только к концу текущего года.

Соответственно, в конце 2015 года и надо будет, с немецкой точки зрения, принимать решение по санкциям. Для официального Берлина "решающее политическое значение имеет привязка срока действия санкций к выполнению участниками конфликта взятых на себя в Минске обязательств и демонстрация их взаимозависимости".

Трещины в ЕС?

При этом сюрпризов со стороны партнеров по ЕС в правительстве ФРГ не ожидают. Несмотря на всевозможные дискуссии и сомнения в сплоченности стран Евросоюза, до сих пор все решения по санкциям принимались его участниками единодушно, и в ведомстве федерального канцлера не видят признаков, которые бы свидетельствовали о появлении трещин в политике ЕС по отношению к России.

В Берлине, разумеется, принимают к сведению попытки Москвы выстроить "особые" отношения с некоторыми государствами ЕС. Но, например, посулы отменить российское эмбарго на импорт продовольствия из отдельных европейских стран в правительстве ФРГ расценивают как вынужденную меру Москвы, поскольку поиск альтернативных поставщиков оказался сложнее, чем там думали. А оперативное импортозамещение отечественными производителями вообще невозможным, что привело к резкому скачку розничных цен на продукты питания.

Знают здесь, конечно, и о предстоящем в апреле визите в Москву нового премьер-министра Греции Алексиса Ципраса. Но уже в ближайший понедельник Ципрас будет у канцлера ФРГ, и при всей сложности сегодняшних отношений между Берлином и Афинами у Германии - экономически самой мощной страны ЕС - есть, разумеется, убедительные аргументы на переговорах с ним.

На пути к общеевропейскому рынку газа

Тема энергобезопасности будет обсуждаться на саммите в Брюсселе также с учетом избирательного подхода России к европейским покупателям ее энергоносителей, будь то газа, нефти или топливных стержней для действующих или будущих атомных электростанций.

С точки зрения Берлина, которую разделяет и брюссельская Еврокомиссия, соглашения на этот счет - и между коммерческими предприятиями, и межгосударственные - должны непременно соответствовать принятым в ЕС правовым нормам.

"У комиссии ЕС, к обязанностям которой относится и обеспечение честной конкуренции, - говорят в ведомстве федерального канцлера, - должна быть, разумеется, возможность проводить на этот счет проверки, пусть и не вывешивая некоторые коммерческие тайны на свой сайт в интернете".

Второе направление в этой сфере - превращение газотранспортных систем отдельных стран ЕС в единую сеть. Главное при этом, указывают в Берлине, соединить между собой национальные трубопроводы между странами Западной и Восточной Европы, а также между самими восточноевропейскими странами, что позволит на деле создать один единый общеевропейский газовый рынок.

"Именно такой реально функционирующий рынок, - поясняют советники канцлера, - по которому газ сможет поступать в разных направлениях, в конечном счете приведет к выравниванию цен на всем пространстве ЕС, поскольку начнет действовать механизм исключительно рыночного ценообразования". Очевидно, что в таком случае Россия лишится возможности устанавливать для одних покупателей завышенные цены на свои энергоносители или "подкупать" других щедрыми скидками.

Другие новости по теме

В Брюсселе стартует саммит Евросоюза В повестке дня саммита - подписание соглашений об ассоциации ЕС с Молдовой и Грузией, а также экономической части соглашения с Украиной

Меркель: Санкции против РФ зависят от полного выполнения минских соглашений Выступая в бундестаге, Меркель призвала партнеров по ЕС сохранить единую позицию по Украине.

Меркель: Санкции против РФ будут продлены Россия не выполняет условия Минских договоренностей, заявила канцлер Германии.

Меркель отвергла возможность поэтапной отмены санкций против России Ангела Меркель заявила, что санкции против РФ будут отменены только при условии полного выполнения минского протокола.