Украинский парламентаризм: противоречивое настоящее мешает обновлению - DW

Последняя сессия украинской Верховной рады VI созыва открылась 4 сентября. Подводя итоги работы рады, депутаты резко расходятся в оценках. А эксперты не ждут улучшения ситуации из-за разочарования избирателей в политике.

4 сентября началась последняя сессия украинской Верховной рады VI созыва. Подводя итоги ее работы, депутаты резко расходятся в оценках. Представители оппозиции говорят о беспрецедентном кризисе парламентаризма на Украине и дальнейшем снижении доверия населения к высшему законодательному органу страны. Их коллеги из правящей партии с такой оценкой не соглашаются.

Между тем наблюдатели не ждут, что ситуация кардинально улучшится после парламентских выборов, намеченных на  28 октября. По их мнению, переменам мешает разочарование украинцев в политике и политиках, а также несовершенная избирательная система.

Разные оценки

Оппозиция весьма негативно оценивает нынешнее состояние украинского парламентаризма. Главными причинами сложившейся ситуации ее представители называют коррупцию и снижение влияния парламента из-за концентрации власти в руках президента.

Депутат от оппозиционной фракции "Наша Украина" Владимир Лановой, работающий в Верховной раде со второго ее созыва, считает главной причиной снижения влияния парламента на принятие важных государственных решений коррупцию. "В Верховной раде оплачиваются голосования, принятие законов, утверждение на должности в правительстве – все это увеличивает пропасть между интересами избирателей и депутатами", – заявил Лановой DW.

Однако депутат Верховной рады от правящей Партии регионов Виктор Корж в интервью DW опроверг утверждения о кризисе парламентаризма. Он напомнил, что в отличие от "оранжевой" власти, нынешнее руководство "выстроило эффективную вертикаль", а оппозиция остается неконструктивной. "Наши предшественники имели большинство в парламенте, но за несколько лет не смогли принять ни одного закона, а наше парламентское большинство только на прошлой сессии приняло более 200 необходимых стране и обществу законов", – подчеркнул Корж.

В новый парламента придут непредсказуемые

Олег Рыбачук, один из инициаторов общественного движения "Честно", целью которого является повышение прозрачности избирательного процесса, не только гораздо более скептически оценивает работу Верховной рады, но и не верит, что парламентские выборы 28 октября позволят изменить ситуацию к лучшему. Он не исключил, что следующий состав Верховной рады может вообще не проработать весь пятилетний срок полномочий.

Парламентский старожил Иван Заец, который заседает в Верховной раде с первого созыва, также считает, что качественное обновление парламента невозможно. По его словам, нынешняя смешанная избирательная система, при которой половина депутатов избирается по партийным спискам, а другая половина - в одномандатных округах по мажоритарной системе, "вобрала в себя все худшее" от обеих систем.

"Избрание депутатов по закрытым партийным спискам вызывает внутрипартийную коррупцию и блокирует партийное строительство. А кандидаты-одномандатники уже в ходе избирательной кампании раздают взятки, чтобы именно на них работал местный административный ресурс", – сообщил DW член оппозиционной фракции "Наша Украина" Иван Заец.

Выборы не принесут улучшения

"Уровень легитимности нового состава парламента будет сомнительным из-за недопуска к выборам лидеров оппозиции ", - объяснил Олег Рыбачук. И предостерег от того, что кандидаты-одномандатники, как это уже было во времена президентства Леонида Кучмы, будут верны властям только до выборов. А после получения депутатского мандата "их поведение будет трудно контролировать и прогнозировать".

Причин кризиса парламентаризма на Украине так много, что его вряд ли можно преодолеть одними только выборами, заявил DW руководитель Центра политического анализа "Пента" Владимир Фесенко. Он считает, что больше всего вреда украинскому парламентаризму принесла введенная несколько лет назад система выборов по закрытым партийным спискам.

Еще одной причиной Фесенко назвал централизацию власти в руках президента после возвращения ему Конституционным судом полномочий, которые ранее были у главы государства во времена Кучма. Избиратели, указывает политолог, также несут свою часть ответственности. Ведь они "почти не реагируют на переходы депутатов в другие фракции, прогулы ими парламентских заседаний, невыполнение предвыборных обещаний и на коррупцию в парламенте".

Источник: Русская служба DW

Другие новости по теме

Партия регионов не нуждается в конституционном большинстве в Раде нового созыва - политолог Партия регионов не будет иметь конституционного большинства в Верховной Раде нового созыва, потому что не будет иметь такой необходимости.

Ефремов заговорил о референдуме по изменению процедуры выборов Верховной Рады Лидер фракции Партии регионов в Верховной Раде Александр Ефремов заявил, что выступает за проведение референдума по изменению системы выборов Верховной Рады.

Оппозиция в очередной раз покинула заседание рабочей группы по подготовке 1-й сессии новой Рады Партии ВО Батьківщина, Свобода и УДАР Виталия Кличко покинули заседание рабочей группы по подготовке 1-й сессии Верховной Рады 7-го созыва, протестуя против повестки дня.

Сегодня открывается вторая сессия Верховной Рады Сегодня, 5 февраля открывается вторая сессия Верховной Рады седьмого созыва.