Приведут ли теракты в Париже к ужесточению законов в ЕС?

После каждого теракта - 11 сентября 2001 года в США, в 2004 году в Мадриде, в 2005 в Лондоне или в 2014 в Еврейском музее в Брюсселе - раздаются призывы об ужесточении законодательства. Одним из основных требований при этом был и остается полномасштабный сбор, анализ и хранение личных данных - будь то данные о телефонных разговорах, активность в интернете, банковские операции или покупка авиабилетов. К примеру, США уже сейчас получают данные всех пассажиров (имя, адрес и номер кредитной карты) трансатлантических рейсов из Евросоюза.

Большинство министров внутренних дел европейских стран хотели бы создать общеевропейскую систему хранения данных авиапассажиров (PNR - Passenger Name Record) и для всех внутриевропейских рейсов. Однако Европарламент до сих пор не дал на это добро из-за опасений по поводу вмешательства властей в частную жизнь граждан. Министр внутренних дел Германии Томас де Мезьер (Thomas de Maiziere) после терактов в Париже заявил, что не видит больше никаких оснований для подобных протестов: "Тот, кто сегодня выступает против европейской системы PNR, просто не осознает, что час пробил".

Атаки, несмотря на тотальную слежку

В свою очередь критики системы PNR указывают на тот факт, что французские власти, невзирая на то, что они обладали всей необходимой информацией о нападавших, не сумели предотвратить последние теракты в Париже.

Либералы и "зеленые" в парламенте Евросоюза также обеспокоены тем, что государства-члены ЕС будут использовать сейчас атаки террористов в своих целях и попытаются протолкнуть более строгие законы, которые при обычных обстоятельствах не имели бы никаких шансов быть принятыми.

Немецкий евродепутат, представитель партии "зеленых" и эксперт по защите персональных данных Ян Филипп Альбрехт (Jan Philipp Albrecht) серьезно сомневается в том, что "тотальная необоснованная слежка является подходящим средством предотвращения подобных терактов". Гораздо более эффективным Альбрехт считает тесное сотрудничество между полицией и судебными органами стран ЕС.

"Собака Павлова", или Условные рефлексы ЕС

Такое мнение разделяют и либералы в Европарламенте. Глава их фракции, бельгиец Ги Верхофстадт пишет на интернет-странице своей партии, что призывы к еще более тщательному сбору данных не что иное, как "условный рефлекс, как у собаки Павлова". И это в то время, когда "уже давно назрела" необходимость в более широком обмене информацией: о гражданах собирается все больше и больше сведений, а обмен ими между государствами развит плохо.

"Нам нужно защищать нашу свободу от террористов, которые хотят ее разрушить, - подчеркивает Верхофстадт, - но нам также нельзя допустить, чтобы она подтачивалась изнутри". Софи инт Велд из либеральной фракции, которая занимается темой внедрения в Европе системы PNR, четко очерчивает свою позицию: "Никаких новых расширений полномочий (спецслужб - Ред.) без соответствующих новых механизмов охраны личных данных".

Противников системы PNR в Европарламенте достаточно, однако единодушия все же не наблюдается. Моника Хольмайер (Monika Hohlmeier), депутат Европарламента от германского Христианско-демократического союза (ХДС), в интервью телерадиокомпании WDR пожаловалась: "В Европе мы не можем проследить, как именно передвигаются преступники или террористы". Идея защита личных данных граждан не должна, по ее мнению, реализовываться в форме защиты данных криминальных структур: "Нам необходимо создать легальные методы, используя которые, правоохранительные органы смогут предотвратить тяжкие преступления или помочь в их раскрытии".

Пограничный контроль в Шенгенской зоне?

Особую опасность сейчас представляют готовые к насилию джихадисты из Сирии и Ирака, возвращающиеся в европейские страны. По оценкам европейского полицейского агентства Европол, на сегодня около 3000 граждан ЕС сражаются или сражались ранее на стороне боевиков "Исламского государства". Беспокойство вызывает то, что после возвращения в Европу они могут организовать теракты.

Спецслужбы следят за такими лицами особенно тщательно. Уже сегодня полицейские и пограничники стран-членов ЕС могут получить доступ к общеевропейской Шенгенской информационной системе, чтобы определить местонахождение возможных джихадистов и, в случае необходимости, предотвратить их выезд в Сирию или Ирак.

Министры иностранных дел хотят, чтобы в будущем в этой системе всегда фиксировалось, если тот или иной предполагаемый радикальный исламист с гражданством ЕС возвращается в Европу из такой страны, как, например, Сирия. Сотрудничество с транзитными странами, такими, как Турция, также должно стать более тесным.

Глава МИДа Испании Хорхе Фернандес Диас выступает также за введение определенного контроля внутри безвизового пространства Шенгенской зоны. В интервью испанской газете El Pais Диас называет проблемой то, что сотни исламских боевиков могут беспрепятственно передвигаться по странам Шенгенского соглашения. По его мнению, некоторые положения этого договора возможно, в конечном счете, необходимо пересмотреть, но таким образом, чтобы "не ограничить право граждан на свободу передвижения".

Компромисс и противоречие между защитой личных данных и обеспечением безопасности существуют уже давно. Порой в общественных дебатах преобладает одна сторона, порой - другая. Ситуация в данный момент такова, что политикам, выступающим за неприкосновенность личных данных, становится все тяжелее отстаивать собственную позицию - те, кто настаивает на ужесточении правил в сфере безопасности, получают сегодня все большую поддержку.

Другие новости по теме

Der Spiegel: "Большая коалиция" поддержит планы ЕС по ужесточению пограничного контроля У миллионов иностранцев, путешествующих по Шенгенской зоне, планируется снимать отпечатки пальцев для единой базы биометрических данных пограничного контроля ЕС. Специалисты по защите данных критикуют проект.

Дуров предложил Сноудену заниматься защитой личных данных пользователей Вконтакте Основатель и глава крупнейшей в Рунете соцсети Вконтакте Павел Дуров высоко оценил результаты деятельности Эдварда Сноудена, получившего временное убежище в РФ, и предложил ему сотрудничество.

Европейский суд вынес решение по делу о хранении личных данных на Facebook Передача данных Facebook из ЕС в США неправомерна, постановил суд.

Евросуд запретил соглашение с Канадой об обмене данных авиапассажиров Ряд положений подготовленного документа противоречит основным правам граждан, закрепленным в законодательстве ЕС.