Ученый: Экономических оснований для действия моратория на продажу с/х земель не существует

Экономических оснований для моратория на продажу сельскохозяйственных земель, официально введенного с 1 января 2002 года, не было, такое мнение в интервью ZN.UA высказал ученый в области экономики и земельных отношений, доктор экономических наук, профессор, академик НААН, соавтор трех земельных кодексов Украины Леонид Новаковский.

Так, напомнил ученый, в 1999 году, когда было завершено паевание, 52% всех паев находились у сельских пенсионеров - наименее активной части сельского населения. Согласно президентс­кому указу от 10 ноября 1994 года пра­во на земельную долю стало объектом купли-продажи, дарения, мены, наследования, залога, а рас­паевывать начали в августе 1995 года.
"Начиная с 1996 года владельцы земельных паев, а это в основном пенсионеры, могли свободно отчуждать свои земельные доли. Как же они воспользовались своим правом? За четыре года (1996-1999) из 6 млн паев они продали 2,6 тыс., подарили 5,1 тыс., унаследовали 36 тыс., что в среднем за год составляет 10,8 тыс. паев, или 0,2% общего количества. Это абсолютно нормальное и прогнозируемое движение права на земельную долю (пай), и менять его не было оснований", - пояснил ученый.
При этом Новаковский заявил, что президент в марте 2000 года признал неотложным проект нового Земельного кодекса, внесенный правительством на рассмотрение Верховной Рады. Эксперт сказал, что с тех пор и началась борьба за "защиту" прав крестьян на землю путем запрета ее купли-продажи.
"Как отреагировали на это владельцы паев? За 2000 год с 0,5 до 7,3 тыс., или в 15 раз, выросла продажа паев, с 1,3 до 53,5 тыс., или в 40 раз, больше их подарили, с 19 до 169 тыс., или в 19 раз, больше унаследовали долей (паев). Как видим, мораторий не защитил права крестьян на землю, а ускорил переход этого права к другим гражданам, то есть вызвал обезземеливание крестьянства", - отметил профессор.
По его словам, сейчас почти пятая часть всех паев находится у других собственников, в чьих руках оказалось свыше 5 млн га земли.

"Если мораторий продолжат и дальше, как этого требуют отдельные политические силы в парламенте, то в течение ближайших десяти лет путем наследования, других разрешенных действий еще треть наших угодий сменит собственника", - считает он.

Кроме того, Новаковский добавил, что сейчас в аренде находится 4,6 млн паев, или 17,4 млн га.

"Полмиллиона гектаров - это не истребованные паи. И почти столько же - выморочное наследство. Часть площадей не используется вовсе и считается землями запаса. Вместе с землями резервного фонда - это 3,2 млн га. Проекты землеустройства по использованию земель сельскохозяйственного назначения уже давно не разрабатываются", сказал он.

Как сообщалось,  9 декабря, Верховная Рада Украины в первом чтении приняла законопроект о рынке земли, продлевающий мораторий на продажу земли до 1 января 2013 года.

Напомним, что Президент Виктор Янукович заявил, что до конца 2012 года в Украине должен заработать полноценный рынок земли.

Другие новости по теме

Госземагентство назвало среднюю плату за гектар сельскохозяйственных земельных паев Арендная плата за гектар сельскохозяйственных земельных паев в Украине составляет 443 грн, сообщило Государственное агентство по земельным ресурсам Украины (Госземагентство).

Рада продлила мораторий на продажу земли вопреки обещаниям Януковича о полноценном рынке до конца 2012 года Сегодня, 20 декабря, верховная Рада Украины продлила мораторий на продажу земли сельхозназначения до 2013 года.

Рада намерена продлить мораторий на продажу сельхозземли Верховная Рада намерена продлить мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения до вступления в силу закона об обороте этой земли.