Прозрачность - это утопия. Счетная палата резко раскритиковала сферу госзакупок в Украине

Конкурентная среда, открытость и прозрачность сферы государственных закупок в 2010-м и I полугодии 2011 года не обеспечивались, а предусмотренные на эти цели средства госбюджета использовались неэффективно и нерационально, заявили в коллегии Счетной палаты.

Как сообщили Корреспондент.biz в ведомстве, по результатам рассмотрения материалов соответствующего анализа этой сферы оказалось, что основная проблема, которая не устраняется в течение многих лет, - это многомиллиардные потери бюджета из-за проведения неконкурентных процедур при осуществлении госзакупок товаров, работ и услуг.

В 2010 году лишь 29% государственных средств планировалось использовать по конкурентным процедурам, остальные - по процедуре закупки у одного участника и / или с ограниченным участием, говорят аудиторы.

"В результате стоимость договоров, заключенных в прошлом году по неконкурентной процедуре, достигла почти 63% от общей стоимости всех закупленных государством товаров, работ и услуг", - говорится в сообщении ведомства.

Аудиторы Счетной палаты установили, что средняя стоимость закупки, осуществленной в 2010 году на конкурсной основе, составила 1,5 млн грн, а закупки, проведенной на неконкурентной основе, - 51 млн грн.

Это, по данным ведомства, свидетельствует, что за пределами законодательного поля осуществляются закупки на многомиллионные суммы, а с соблюдением норм законов - лишь тендерные процедуры на незначительные суммы.

"Расширен перечень исключений по предметам и субъектам государственных закупок, которые выведены из сферы действия закона. Собственно, отдельные исключения в действительности стали правилом и фактически способствуют распространению процессов тенизации экономики в государственном секторе", - уверяют аудиторы.

При этом в Счетной палате заявляют, что нарушение порядка госзакупок носят системный характер, повторяются из года в год, что указывает на отсутствие надлежащего контроля правительства и Минэкономразвития.

"Это приводит к безответственности и полному игнорированию государственных интересов со стороны заказчиков - главных распорядителей бюджетных средств.

Ввиду того, что Украина стремится к заключению Соглашения о ЗСТ с ЕС, функционирование системы государственных закупок в нашем государстве должно соответствовать международным нормам и требованиям", - говорят аудиторы.

Однако выход из критического состояния требует значительных усилий от всех участников этого рынка, считают они.

В частности коллегией Счетной палаты отмечено, что обеспечение конкуренции и прозрачности государственных закупок без внесения изменений в действующее законодательство невозможно.

Напомним, что 17 мая Верховная Рада проголосовала во втором чтении за принятие резонансного закона О внесении изменений в некоторые акты Украины по вопросам госзакупок.

15 марта Верховная Рада проголосовала в первом чтении законопроект №7532, который резко сужает прозрачность государственных закупок. В частности, согласно документу закупка у одного участника не должна получать подтверждения профильного министерства, а закупки государственных предприятий будут регулироваться не законом, а будущими решениями Кабинета министров.

Ранее украинские СМИ также писали, что Украина и Европейский союз договорились об урегулировании конфликта, возникшего после принятия поправок к закону о госзакупках, из-за которых Брюссель приостановил выделение Киеву бюджетной поддержки.

Корреспондент.biz

Другие новости по теме

Правительство намерено вывести операции по закупке газа из сферы действия закона о госзакупках В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект № 10305 инициированный Кабинетом министров Украины о внесении изменения в статью 2 закона Украины Об осуществлении государственных закупок (относительно закупки природного газа) .

Бешеные деньги: в 2011-м году Украина резко увеличила траты на госзакупки На осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг за 2011 г. использовано 135 млрд 885,3 млн грн, сообщает Государственная служба статистики.

Парламент разрешил Нафтогазу закупать газ без тендеров Верховная Рада Украины приняла закон, позволяющий госкомпании Нафтогаз Украина закупать газ без проведения тендеров.