Корреспондент: Россия - Китай. Газовая сделка с драконом
Москва и Пекин заключили масштабное соглашение о поставке российского газа в Китай. Строительство инфраструктуры в рамках проекта предполагает инвестиции в размере до $ 77 млрд. Однако в самом контракте больше политики, чем экономики, - пишет Олег Шанковский в №21 журнала Корреспондент за 30 мая 2014 года.
21 мая Россия и Китай подписали “сделку века” — контракт на поставку российского газа в Поднебесную общей стоимостью $ 400 млрд. Ожидается, что через несколько лет на Дальнем Востоке РФ будет поcтроена мощная инфраструктура с газопроводом Сила Сибири протяженностью 4.000 км и начнется разработка двух новых месторождений с общими запасами 2,7 трлн кубометров газа. Президент РФ Владимир Путин заявил, что речь идет о самом большом строительном проекте в мире в ближайшие четыре года.
По мнению российских официальных лиц, это соглашение поможет снизить зависимость от европейского рынка, даст мощный толчок развитию экономики страны и минимизирует отрицательные последствия западных санкций.
“Мы открыли для российского газа принципиально новый рынок сбыта с огромным потенциалом”, — отметил председатель правления Газпрома Алексей Миллер, назвав контракт крупнейшим в истории компании и почемуто СССР.
Соглашение заключено на 30 лет и предусматривает ежегодную поставку 38 млрд кубометров газа — это сопоставимо с объемом, который Газпром в лучшие годы продавал Украине. Цена поставок публично объявлена не была, но, как считают эксперты, она составит около $ 350390 за 1 тыс. куб. м, что также сравнимо с европейским уровнем.
Кроме собственно экономической в российскокитайском договоре в значительной степени выделяется политическая составляющая. Эксперты полагают, что Москва и Пекин таким образом формализовали свою антизападную коалицию, которая уже неоднократно проявлялась в отдельных ситуациях, например во время сирийского кризиса. Более того, многие аналитики уверены, что политики в этом соглашении куда больше, чем экономики.
“Речь идет больше о политике. Существуют важные элементы договора, которые не были обнародованы и, возможно, даже еще не определены. О контракте объявили сейчас,поскольку Путин не мог покинуть Пекин без доказательств китайскороссийской солидарности, чтобы показать ее США, Европе и Японии”, — говорит Корреспонденту Дерек Сизорс, специализирующийся на Китае эксперт стратегического исследовательского института Heritage Foundation (США).
Кому это надо
Одной из главных тем последних дней в российских СМИ и экспертной среде является обсуждение того, выгоден этот контракт России или нет. Сторонников обеих теорий нашлось более чем достаточно.
Среди плюсов договора называют диверсификацию поставок газа вместе с уменьшением зависимости от европейских потребителей, снижение чувствительности к западным санкциям, грядущее освоение Дальнего Востока, расширение сотрудничества с Китаем в других сферах экономики.
Во время строительства масштабной инфраструктуры стоимостью $ 55 млрд ($ 25 млрд из которых в качестве аванса должен дать Китай) будут задействованы целые секторы российской экономики, созданы более 10 тыс. новых рабочих мест.
Учитывая это, Bank of America даже поднял прогноз роста ВВП России в 2015 году с 1,5% до 2,1%.
“Прокладка трубопровода в Китай — это на самом деле очевидный шаг вперед в плане диверсификации экспортных направлений, что также важно”, — пояснил Корреспонденту редактор международного аналитического агентства Argus Том Рид, эксперт по азиатским энергетическим рынкам.
Кроме того, потребность Китая в газе будет расти — ожидается, что к 2020 году страна будет потреблять 420 млрд кубометров голубого топлива в год против 170 млрд в 2013м. Это позволит России еще больше увеличить поставки в Поднебесную.
Кремлю удалось обезопасить будущие поставки от лишних неожиданностей: Пекин согласился на привязку стоимости газа к нефтяной корзине, а также принял условие “бери или плати”. По мнению Рида, это все еще довольно стандартная практика для долгосрочных контрактов, гарантирующая получение в будущем дохода, необходимого для реализации крупных проектов.
“Эти условия не всегда работают, но Газпром сейчас стал значительно более гибким. В отличие от европейских потребителей Китаю сегодня не хватает мощностей для хранения газа, но Пекин рассматривает строительство новых хранилищ в качестве экономического и даже стратегического приоритета”, — отметил эксперт.
В свою очередь противники заключенного договора не отстают в аргументации того, почему он сулит России лишь неприятности. Один из лидеров российской оппозиции, а в прошлом вицепремьер и министр топлива и энергетики страны — Борис Немцов — опубликовал подробные расчеты, согласно которым, чистый убыток Газпрома от реализации проекта составит $ 13,5 млрд.
“Конечно, Газпром работать себе в убыток не будет. Он потребует себе налоговых льгот. Примерно так на $ 1520 млрд. Ровно столько не получит российский бюджет”, — написал Немцов на своей странице в Facebook.
Убыточность проекта при обычных условиях косвенно подтвердил и сам Путин, предложив освободить его от уплаты налога на добычу полезных ископаемых. Эксперты уверены, что даже этим дело не ограничится — дополнительно для продажи газа могут быть существенно снижены и таможенные пошлины, как это было сделано в результате подписания Харьковских соглашений о поставках в Украину.
О спешности заключения контракта, переговоры вокруг которого велись последние десять лет, свидетельствует и тот факт, что изначально в повестке дня майского визита Путина в Китай он не значился вообще, — по данным российской газеты Ведомости, его туда вписали лишь после обострения кризиса в Украине и применения против РФ санкций со стороны Запада.
Когда российская делегация уже пребывала в Пекине, обе стороны сообщили прессе, что договор подписан не будет: снова не удалось договориться о цене. Тот факт, что в итоге соглашение все же подписали, свидетельствует, что комуто пришлось пойти на уступки. И вряд ли это был Китай.
“Я думаю, что условия [для России] оказались не столь хороши, как могли бы быть пять лет назад. Тогда переговорная позиция России была бы сильнее, поскольку она находилась под меньшим давлением, отношения с Европой были лучше. Сейчас Россия может потерять часть европейского рынка, и ей нужно это компенсировать. Что ставит Китай в более сильную позицию”, — говорит Корреспонденту Мартин Жак, британский ученый и автор книги Когда Китай возглавит мир: конец западного мира и рождение нового мирового порядка.
Важным моментом также является тот факт, что осваивать те самые $ 55 млрд для постройки Силы Сибири будут традиционные подрядчики Газпрома — компании Стройгазконсалтинг и Стройгазмонтаж, подконтрольные людям из ближайшего окружения президента РФ и не отличающДругие новости по теме
 |
Газпром и Китай подписали контракт о поставках газа Газпром в течение 30 лет будет поставлять в Китай до 38 млрд кубометров топлива в год. |
 |
Поставки газа в Китай могут начаться через 4-6 лет – министр энергетики РФ Объем российских инвестиций на обустройство месторождений, транспортировку газа в Китай и компрессорные станции составит $55 млрд. |
| Россия и Китай договорились о поставках газа После двусторонних переговоров Россия и Китая подписали сегодня рамочное соглашение об основных условиях поставок российского газа в КНР объемом около 70 млрд. кубометров в год |
| Газпром и CNPC подписали соглашение об условиях поставок российского газа в Китай ООО «Газпром экспорт» и дочерняя компания Китайской национальной нефтегазовой компании (CNPC) – PetroChina подписали соглашение об основных условиях поставок газа из России в Китай |
 |
Газпром не смог договориться с Китаем о поставках газа Но переговоры России и Китая по этому вопросу еще не окончены. |
