DW. Конституционная ассамблея в Украине: необходимость или фарс?

В Украине завершается формирование Конституционной ассамблеи, которая должна разработать новый основной закон страны. Власти считают это выполнением рекомендаций Совета Европы, оппозиция - фарсом.

16 апреля истекает срок внесения кандидатур в состав Конституционной ассамблеи при президенте Украины. Указ о создании этого органа украинский лидер Виктор Янукович подписал еще в январе 2011 года. В состав ассамблеи должны войти 100 человек из числа ученых, политиков и общественных деятелей, не состоящих на государственной службе. В администрации главы государства обещают, что ассамблея начнет разрабатывать новый основной закон страны уже в апреле-мае. Среди идей - введение двухпалатного парламента, выборы президента Украины Верховной радой, а также исключение из текста Конституции гарантий бесплатной медицины и образования. Оппозиция считает, что под видом выполнения рекомендаций Совета Европы власть пытается укрепить диктатуру нынешнего президента.
Зачем нужна новая Конституция
Виктор Мусияка - один из авторов Конституции, принятой в 1996 году, - полагает, что ныне действующий основной закон был необходим в условиях формирования нового государства, но на сегодня он уже выполнил свою задачу. Конституция, которая укрепляет жесткую президентскую власть и авторитарный режим, препятствует европейскому развитию страны, уверен эксперт.
Директор Международного института демократий Сергей Таран напомнил DW, что в 2004 году в Украине уже вводилась парламентско-президентская система правления. Но после того, как в 2010 году главой государства стал Виктор Янукович, Конституционный суд после ходатайства депутатов Верховной рады из числа сторонников президента отменил конституционную реформу. Это означало возвращение к президентско-парламентской системе, значительно расширявшей полномочия лидера страны. Консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы - Венецианская комиссия - уже отметил неправовой характер этого шага, поскольку Янукович получил намного больше власти, чем могли предвидеть голосовавшие за него избиратели.

Самоустранение оппозиции

Предполагается, что треть учрежденной Виктором Януковичем ассамблеи составят эксперты в области конституционного права. Остальные кандидатуры должны быть выдвинуты различными общественными организациями, аналитическими центрами и политическими силами. Однако оппозиционные партии наотрез отказались участвовать в формировании нового органа. Так, экс-премьер и лидер крупнейшей оппозиционной партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко в письме из Качановской колонии назвала Конституционную ассамблею "салоном ритуальных услуг "Во имя жизни".

Президент и его окружение, по мнению Тимошенко, "хотят сделать свою власть вечной и не оставить даже следов от евроинтеграционной стратегии Украины". Лидер второй по популярности оппозиционной партии Фронт змін (Фронт перемен) Арсений Яценюк назвал ассамблею "ширмой… гарантирующей Януковичу второй срок президентства" путем избрания в парламенте. Партия Виталия Кличко УДАР сочла предложение властей принять участие в разработке Конституции "хорошим, но пустым жестом власти" и призвала "отказаться от участия в этом фарсе".

Спешить никто не будет

Руководитель рабочей группы по формированию Конституционной ассамблеи, первый президент Украины Леонид Кравчук отвергает обвинения оппозиции. По его словам, эксперты в области конституционного права "связаны только с наукой и практикой, не служат партийным боссам и не напишут Конституцию для одного человека". За год группе Кравчука удалось разработать три документа: концепцию образования Конституционной ассамблеи, положение об этом органе и третий документ "рабочий, внутренний", содержание которого не разглашается. Работа ассамблеи, по прогнозам Кравчука, может завершиться весной 2014 года.

Другие новости по теме

Крупнейшие оппозиционные партии решили бойкотировать Конституционную ассамблею Комитет сопротивления диктатуре принял решение не вносить свои кандидатуры в состав Конституционной ассамблеи, инициированной Президентом Виктором Януковичем.

Янукович заменил одного из членов Конституционной ассамблеи Президент Украины Виктор Янукович подписал указ, которым заменил одного из членов Конституционной ассамблеи, говорится в документе № 341/2013, обнародованном на сайте главы государства.

В Украине упразднили Конституционную ассамблею Януковича Порошенко своим указом ликвидировал бюро, созданное его предшественником.

Турчинов: Тимошенко просит Кравчука не участвовать в работе Конституционной ассамблеи Первый заместитель партии Батьківщина Александр Турчинов в эфире 1-го национального телеканала сообщил, что Тимошенко просит не участвовать в работе Конституционной ассамблеи экс-президента Украины Леонида Кравчука.