Корреспондент: Кий, Щек, Хорив и Попов. Власти Киева готовят масштабные преобразования столицы

Власти Киева во главе с Александром Поповым готовят масштабные преобразования - на левом берегу Днепра возведут сити, жилья станет в полтора раза больше, в город вернутся трамваи с троллейбусами. На все про все - баснословные $ 62,5 млрд, - пишет Кристина Бердинских в № 42 журнала Корреспондент от 28 октября 2011 года.

Астрономическую сумму - $ 62,5 млрд - планирует за 14 лет потратить столичное руководство во главе с Александром Поповым, председателем Киевгоргосадминистрации (КГГА), чтобы к 2025 году преобразить Киев.

Если в ноябре этого года Киевсовет утвердит амбициозный генплан развития города, обсуждение которого общественностью сейчас заканчивается, столица, переварив сумму, равную половине ВВП страны за прошлый год, переживет дорогостоящую модернизацию.

По ее итогам в городе должны появиться гигантский деловой центр Киев-Сити в спальном районе на Левом берегу, призванный решить проблему перегруженности мостов над Днепром, а также новая окружная дорога и несколько других транспортных магистралей.

Кроме того, ударными темпами - в полтора раза - возрастет количество жилья в столице. А еще будут достроены четыре ветки метро, возродятся трамваи и троллейбусы, и почти вымрут маршрутки.

"Киев будет развиваться как государственный центр управления, науки, культуры, образования, спорта и туризма Украины", - заявил Сергей Броневицкий, руководитель коммунальной организации Институт генплана Киева. Он - один из авторов эпического по размаху документа, который с подачи Попова вышел из-под пера специалистов его института.

Независимые эксперты на документ смотрят с одобрением, хотя опасаются, что, как любой генплан, нынешний вариант уже через несколько лет превратится в собственное слабое эхо. Ведь сумма, нужная для его реализации, не по плечу ни столичной казне, ни госбюджету. А пример подготовки к Евро-2012 показывает, что привлекать частных инвесторов под такие масштабные проекты в Украине не удается.

Так что генплан пока больше похож на агитационный плакат правящей Партии регионов, замечают эксперты. С его помощью власть руками нынешнего главы КГГА старается завоевать популярность в столичном регионе, традиционно лояльном к оппонентам регионалов.

"Презентация нового генплана - это начало избирательной кампании Александра Попова", - уверен Александр Сергиенко, директор аналитико-исследовательского центра Институт города.

С былинным размахом

Еще полгода назад, в мае, столичная власть впервые обнародовала свое видение того, каким должен стать Киев по итогам первой четверти нынешнего века. Цель была поставлена амбициозная.

"К 2025 году Киев станет инновационным экономическим центром в восточноевропейском регионе с сильной конкурентной позицией. Городом, сохранившим и развившим свою культурно-историческую уникальность, постоянно повышающим качество жизни горожан и привлекательность для ведения бизнеса", - записано в стратегии развития города.

Чтобы добиться такого результата Попов и Ко решили создать новые центры деловой активности, модернизировать транспортную и инженерную инфраструктуру, развить "уникальную" культурную атмосферу.

Все эти направления учтены в генплане-2025, в котором идеи начальства воплощаются в конкретные объекты - здания, развязки, центры. В ноябре этот документ, пройдя стадию общественного обсуждения, попадет на столы киевских депутатов для утверждения нового облика города. И если все пройдет без сучка без задоринки - а к этому в связи с наличием провластного большинства в горсовете дело и идет, - Киеву суждено будет коренным образом измениться.

Во-первых, к 2025-му власти хотели бы разрешить жилищную проблему. Для этого построят 27,5 млн кв. м жилья, - еще почти половину от уже имеющихся 60 млн кв. м. С учетом роста числа горожан это поможет в 1,2 раза увеличить площадь жилья, приходящегося на одного человека, - с нынешних 21,3 кв. м до 27,5 кв. м. Чтобы добиться такого результата, по мнению опрошенных Корреспондентом архитекторов, Киеву придется "шагнуть в небо" - увеличить этажность домов.

Еще одна глобальная проблема, пути решения которой предлагает генплан, - сокращение дисбаланса между лево- и правобережной частями города. По словам Виктора Глебы, который в 2004-2008 годах был заместителем главного столичного архитектора, это ключевой вопрос.

На сегодня 80% рабочих мест находятся на правом берегу, в то время как на левом продолжается строительство спальных районов, в которых уже проживают 40% из 2,8-миллионного (без учета приезжих) населения. Каждое утро из города-спальни в город-офис, а вечером - обратно едут сотни тысяч людей. Если застройка будет продолжаться в том же духе, переправа через Днепр станет уделом героев.

Андрей Куделин, замначальника Главного управления градостроительства и архитектуры КГГА, рассказал Корреспонденту, что для нормального передвижения Киеву сегодня необходимо семь мостов - на два больше, чем имеется в наличии. В ближайшие 15 лет этот дефицит не восполнить. Поэтому генплан и предусматривает создание новых рабочих мест на левом берегу при параллельном сдерживании роста офисных центров на правом.

"Это единственная возможность избежать транспортного коллапса при переходе через Днепр", - говорит Куделин.

Эксперт рассказывает, что власти планируют построить на Левобережье гигантский квартал деловой активности Киев-Сити. Скорее всего, он расположится на Осокорках, возле Южного моста через Днепр. Именно здесь разместят офисы многих крупных и мелких компаний.

Аналоги подобных районов существуют во многих мировых столицах, например, в Париже - там есть квартал La Defense. "Мы предусматриваем, что Киев-Сити даст порядка 1 млн кв. м рабочих площадей и около 50 тыс. людей, работающих в офисах", - уверяет Куделин.

Правда, построив один квартал, разгрузить движение между правым и левым берегами не удастся, признает он. Поэтому, чтобы оптимально распределить транспортные потоки, в генплане запланировано строительство нескольких новых автомагистралей. Прежде всего, они дадут возможность объезжать центральную часть города.

"Магистрали будут проходить вне районов жилой застройки", - объясняет чиновник от архитектуры, уточняя, что новые трассы привяжут к железнодорожным путям. Одна из них, к примеру, соединит развязку проспект Победы - улица Вячеслава Чорновила с новым Дарницким железнодорожно-автомобильным мостом.

Появится у города и новая окружная дорога, которая улучшит транспортную коммуникацию между Киевом и пригородом. Ведь в ближайшие годы предместья станут определяющим фактором для столичных дорог. По расчетам архитекторов, в пригородной зоне к 2025 году будут проживать порядка 1 млн человек. И всей этой массе, каждое утро въезжающей в столицу на своих автомобилях, необходимо будет без пробок разъехаться по Киеву. Без новой кольцевой этого не добиться.

Генплан Киева будущего вообще довольно сильно ориентирован на транспортные нужды. К примеру, в нем заложена идея, что к 2025 году в столице дороги будут занимать 6% территории, а не 2%, как сейчас. Это поможет городу вздохнуть свободнее. Ведь сегодня, по словам Глебы, по такому показателю, как плотность дорожной сети, Киев едва ли не худшая европейская столица. Здесь на каждый 1 кв. км земли приходится лишь 2 км дорог, в то время как в Москве этот показатель равен 6 км, в Париже - 8 км, а в Лондоне - и вовсе 12 км.

Также до 2025 года киевское руководство планирует возродить полноценное трамвайное движение, увеличить количество троллейбусных и автобусных маршрутов и значительно сократить число маршруток.

Среди других глобальных задач - продолжение строительства сразу трех линий метрополитена, доведение их до спальных районов Новобеличи, Теремки и Виноградарь, а также сдача в эксплуатацию Подольско-Выгуровской линии, соединяющей центр с левобережным спальным районом Троещина. В итоге всего в Киеве появится 40 км новых метропутей и 32 дополнительных станции.

Денег - тьма

На реализацию всего генплана, по данным Броневицкого, до 2025 года нужно потратить 500 млрд грн., то есть $ 62,5 млрд. Эта цифра сопоставима с ВВП всей Украины.

Сергиенко сомневается, что киевские власти смогут даже за 14 лет привлечь щедрых инвесторов, готовых профинансировать все эти столичные "чудеса". Ведь даже под Евро-2012 властям не удалось найти желающих вложить свои частные капиталы в околофутбольные объекты, и все финансовое бремя легло на плечи государства. В итоге из казны оплатили почти все, включая самый дорогой проект - реконструкцию столичного НСК Олимпийский, которая стоила $ 0,57 млрд.

И даже если удастся наладить работу с инвесторами, это вряд ли существенно поможет реализации грандиозных идей. Ведь за все годы независимости внешние инвесторы вложили в Киев в 2,5 раза меньшую сумму, чем требует нынешний план развития до 2025 года, - $ 23,4 млрд.

На этом фоне прочие проблемы - к примеру, отсутствие свободных земель под развязки и дороги - кажутся мелочью. Но и они, по словам Глебы, способны значительно усложнить жизнь столичных модернизаторов.

Так что будущее Киева целиком и полностью зависит от позиции центральной власти - только если Банковая захочет и сможет помочь столице, амбициозный проект Попова превратится в реальность.

Пока же, по мнению экспертов и аналитиков, генплан похож на документ, цель которого не обновление города, а более прикладные задачи. Например, фиксация и легализация выделенных ранее под застройку земель. Об этом говорит Елена Ескина, киевлянка, входящая в общественный совет при КГГА по обсуждению проекта генплана. Мол, столичные власти всегда с помощью подобных документов закрепляли за частными собственниками те участки, что выделял им Киевсовет.

Сергиенко же видит за новациями попытку документально зафиксировать программу нового градоначальника. Ведь в следующем году истекают полномочия нынешнего Киевсовета и мэра. И, если на это даст добро Верховная Рада, в столице пройдут выборы, на которых Партия регионов рассчитывает победить.

Вместе с тем без сильного кандидата, способного гарантировать киевлянам полноценное улучшение их жизни, партии власти не обойтись. Причина в том, что регионалы по-прежнему непопулярны в столице: к примеру, на последних досрочных выборах мэра столицы их представитель Василий Горбаль набрал лишь 2,3% голосов.

В такой ситуации ставленник Президента Попов, который уже активно модернизирует столицу и обещает еще больше в будущем, - идеальная фигура. А генплан - это удобный старт избирательной кампании градоначальника. В подобных обстоятельствах сиюминутный успех важнее, чем результат. Тем более что ждать его надо целых 14 лет.

***

Этот материал опубликован в №42 журнала Корреспондент от 28 октября 2011 года. Перепечатка публикаций журнала Корреспондент в полном объеме запрещена. С правилами использования материалов журнала Корреспондент, опубликованных на сайте Корреспондент.net, можно ознакомиться здесь

Другие новости по теме

Прекрасное далеко. Корреспондент проанализировал плюсы и минусы нового Генплана Киева У Киева появился новый Генплан, который, по мнению авторов, через 15-20 лет превратит столицу из города борцов за выживание в место, где радуются жизни. Если план будет реализован, пишет Корреспондент, из мегаполиса исчезнут пробки, он существенно озеленится, обзаведется собственным сити и даже Кремниевой долиной.

Корреспондент: Улучшенная планировка. Каким должен стать Киев согласно новому Генплану У Киева появился новый Генплан, который через 15-20 лет превратит столицу из города борцов за выживание в место, где радуются жизни. Если план будет реализован, из мегаполиса исчезнут пробки, он существенно озеленится, обзаведется собственным сити и даже Кремниевой долиной, - пишет Максим Бутченко в № 37 журнала Корреспондент от 20 сентября 2013

Бригинец: Новый Генплан Киева позволит застройку склонов Днепра Сегодня, 16 ноября, председатель комиссии Киевсовета по вопросам культуры и туризма Александр Бригинец заявил, что Генеральный план Киева до 2025 года позволяет застройку склонов Днепра вдоль всего Набережного шоссе от моста имени Патона до Почтовой площади.

Попов поручил доработать проект генплана Киева до декабря Председатель Киевской горгосадминистрации поручил коммунальному предприятию Институт генерального плана Киева до 1 декабря текущего года доработать проект генерального плана столицы с учетом предложений киевлян, собранных в рамках подготовки к первому киевскому референдуму.

Проект Киев-Сити будет представлен на крупнейшей выставке в Каннах Проект Киев-Сити будет представлен на крупнейшей международной выставке по недвижимости MIPIM, которая проходит в Каннах.