Прозрачность - это утопия. Счетная палата резко раскритиковала сферу госзакупок в Украине
Конкурентная среда, открытость и прозрачность сферы государственных закупок в 2010-м и I полугодии 2011 года не обеспечивались, а предусмотренные на эти цели средства госбюджета использовались неэффективно и нерационально, заявили в коллегии Счетной палаты.
Как сообщили Корреспондент.biz в ведомстве, по результатам рассмотрения материалов соответствующего анализа этой сферы оказалось, что основная проблема, которая не устраняется в течение многих лет, - это многомиллиардные потери бюджета из-за проведения неконкурентных процедур при осуществлении госзакупок товаров, работ и услуг.
В 2010 году лишь 29% государственных средств планировалось использовать по конкурентным процедурам, остальные - по процедуре закупки у одного участника и / или с ограниченным участием, говорят аудиторы.
"В результате стоимость договоров, заключенных в прошлом году по неконкурентной процедуре, достигла почти 63% от общей стоимости всех закупленных государством товаров, работ и услуг", - говорится в сообщении ведомства.
Аудиторы Счетной палаты установили, что средняя стоимость закупки, осуществленной в 2010 году на конкурсной основе, составила 1,5 млн грн, а закупки, проведенной на неконкурентной основе, - 51 млн грн.
Это, по данным ведомства, свидетельствует, что за пределами законодательного поля осуществляются закупки на многомиллионные суммы, а с соблюдением норм законов - лишь тендерные процедуры на незначительные суммы.
"Расширен перечень исключений по предметам и субъектам государственных закупок, которые выведены из сферы действия закона. Собственно, отдельные исключения в действительности стали правилом и фактически способствуют распространению процессов тенизации экономики в государственном секторе", - уверяют аудиторы.
При этом в Счетной палате заявляют, что нарушение порядка госзакупок носят системный характер, повторяются из года в год, что указывает на отсутствие надлежащего контроля правительства и Минэкономразвития.
"Это приводит к безответственности и полному игнорированию государственных интересов со стороны заказчиков - главных распорядителей бюджетных средств.
Ввиду того, что Украина стремится к заключению Соглашения о ЗСТ с ЕС, функционирование системы государственных закупок в нашем государстве должно соответствовать международным нормам и требованиям", - говорят аудиторы.
Однако выход из критического состояния требует значительных усилий от всех участников этого рынка, считают они.
В частности коллегией Счетной палаты отмечено, что обеспечение конкуренции и прозрачности государственных закупок без внесения изменений в действующее законодательство невозможно.
Напомним, что 17 мая Верховная Рада проголосовала во втором чтении за принятие резонансного закона О внесении изменений в некоторые акты Украины по вопросам госзакупок.
15 марта Верховная Рада проголосовала в первом чтении законопроект №7532, который резко сужает прозрачность государственных закупок. В частности, согласно документу закупка у одного участника не должна получать подтверждения профильного министерства, а закупки государственных предприятий будут регулироваться не законом, а будущими решениями Кабинета министров.
Ранее украинские СМИ также писали, что Украина и Европейский союз договорились об урегулировании конфликта, возникшего после принятия поправок к закону о госзакупках, из-за которых Брюссель приостановил выделение Киеву бюджетной поддержки.
Корреспондент.biz
Другие новости по теме
Депутаты проголосовали за упрощение процедуры госзакупок Верховная Рада Украины в ходе вечернего заседания приняла за основу правительственный законопроект об упрощении порядка государственных закупок |
Правительство намерено вывести операции по закупке газа из сферы действия закона о госзакупках В Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект № 10305 инициированный Кабинетом министров Украины о внесении изменения в статью 2 закона Украины Об осуществлении государственных закупок (относительно закупки природного газа) . |
Счетная палата: из-за «откатов» в системе госзакупок бюджет потеряет 35-40 млрд. грн Глава Счетной палаты Украины Валентин Симоненко заявляет, что в системе государственных закупок потери госбюджета в этом году составят около 35-40 млрд. грн |
Бешеные деньги: в 2011-м году Украина резко увеличила траты на госзакупки На осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг за 2011 г. использовано 135 млрд 885,3 млн грн, сообщает Государственная служба статистики. |
Парламент разрешил Нафтогазу закупать газ без тендеров Верховная Рада Украины приняла закон, позволяющий госкомпании Нафтогаз Украина закупать газ без проведения тендеров. |