Кремлёвский мечтатель. Интервью главного модернизатора России
Александр Аузан ежемесячно готовит независимый доклад Дмитрию Медведеву о том, какой эффект оказывают те или иные меры по преобразованию страны
Фото: Наталья Федорова
Будет ли вторая волна кризиса, с кем Украине лучше – с Россией или с ЕС, а также о том, возможен ли у нас белорусский сценарий, Фокус расспросил известного российского экономиста Александра Аузана
Доктор экономических наук россиянин Александр Аузан из тех редких экономистов, работы которых известны не только профессиональным исследователям. Его «Институциональная экономика для чайников», которую напечатал в этом году российский Esquare, на примерах современной России доказывает, почему успешное экономическое развитие страны практически невозможно без демократии, и как в этих условиях искажаются многие законы рынка. Но, несмотря на практически оппозиционное исследование, российская пресса называет Аузана «прокремлёвским экономистом», ведь уже много лет он работает в структурах при президенте и парламенте своей страны.
Авторитетный учёный и сейчас совмещает два противоположных направления: возглавляет Институт национального проекта «Общественный договор» и занимается главным детищем Дмитрия Медведева – модернизацией, занимая должность руководителя консультативной группы в Комиссии по модернизации и технологическому развитию при президенте РФ. При этом авторитетный экономист фактически признаёт, что идея модернизировать Россию – на грани фантастики.
– Вас можно назвать самым крупным специалистом в области модернизации России?
– Самым крупным специалистом по модернизации в России можно назвать человека, который завершит этот процесс успешно.
– А это возможно?
– Последние 300 лет не удаётся. Хотя если модернизации не произойдёт, апокалипсиса не случится. Через 15 лет Россия будет выглядеть так: собственники переберутся в Лондон, а в стране останутся менеджеры, таджики и пенсионеры. Пенсионеры получают пенсии из кусочка нефтяной или какой-нибудь другой ренты, таджики строят то, что нужно собственникам, под руководством менеджеров, которые обслуживают огромную пятиполосную трассу из Китая в Европу. Очень скучная страна, маргинализирующаяся.
– Получается, Украину ждёт ещё худшее будущее? У нас нет ресурсов для выплаты пенсий.
– Верно. Но именно это заставляет вас заниматься чем-то уже сейчас. Потому что проклятие ресурсов (эта тема уже 15 лет популярна в мировой экономической науке) плохо действует на сознание доминирующих групп и на права собственности. И это факт. Поэтому для Украины отсутствие пенсионных ресурсов нации – скорее плюс, чем минус. Это побуждение.
– В украинском обществе бытуют два противоположных мнения. Одно о том, что Украине без России никуда, а другое – от северной соседки нужно бежать, как от чумы. Где истина?
– Евросоюзу не до вас. Это точно. В обозримый промежуток времени евроинтеграция в серьёзных формах маловероятна. И дело не только в долговом кризисе ЕС – за Грецией, Ирландией, Португалией стоит ещё проблема интеграции Румынии и Болгарии. С другой стороны, Таможенный союз – это интересная перспектива. Я имею в виду вступление Украины в Таможенный союз с Белоруссией, Казахстаном и Россией.
Появление Украины в Таможенном союзе довольно сильно изменит всю обстановку к лучшему, поскольку сейчас ситуация следующая: носителем наиболее передовых экономических институтов является Казахстан. У него многие институты лучше – по деловому и инвестиционному климату, по способам регистрации. Но государство находится под давлением менее развитых стран. Украина и Казахстан окажутся полюсами, которые будут положительно влиять на Таможенный союз. Более того, у России появится противовес. Казахстан и Белоруссия маловаты для того, чтобы составить противовес России, а Украина – в самый раз.
– Украину в Таможенный союз заманивают дешёвым газом. Не произойдёт ли со страной то, что случилось с Белоруссией, которая сейчас расплачивается за этот ресурс?
– Всё-таки я бы не сравнивал. Украина в 10 раз больше. У неё диверсифицированная промышленность, другой политический режим. Ведь для того чтобы так развратиться, нужен был авторитарный режим. В Украине, что ни говорите, этого нет.
– Но многие считают, что Украина скатывается к авторитаризму.
– В этом смысле вступление в Евросоюз благо. В некоторых новых европейских странах тоже были такие тенденции, но европротоколы и еврокомиссары просто не дали скатиться в ту сторону. Поэтому я не хочу сказать, что вступление в Евросоюз это плохо для Украины. Хорошо! Я просто не считаю его реальным.
Налогозаложники
Главной мыслью теоретических работ Александра Аузана является то, что основа успешных перемен в экономике России – изменение политических институтов. Эта теория вполне применима и к Украине. В качестве примера профессор предлагает ответить на вопросы, почему его страна в кризис не строила дороги, не инвестировала в космическую связь.
– Кризис – замечательное время для вложений в инфраструктуру, поскольку это сразу даёт мультипликационный антикризисный эффект. Но в России этого не произошло. Почему? Потому что разворуют. Если бы меняли институты, всё равно были бы потери на воровстве, но меньшие.
В итоге деньги вложили не в оптоволокно, не в космическую связь, не в ремонт дорог, а в повышение доходов пенсионеров.
– Похожие процессы прошли и в Украине.
– В наших странах разорвана связь между налогами, которые человек платит, и общественными благами, которые он хочет получить. В результате политические рынки оказываются дисбалансированными – и там начинается ухудшающийся отбор. Это означает, что выигрывает популист, который приходит и говорит: я дам вам всё.
В любой европейской стране нормальный налогоплательщик поинтересовался бы: а кто за это всё заплатит? А не повысятся ли налоги? Откуда вы это возьмёте? Если с крупного капитала, а не убежит ли он из страны? Не получится ли, что я буду за это платить?
В нашей стране избиратель так не рассуждает. Я не знаю как в Украине, но, подозреваю, так же. Российский гражданин не осознаёт, что он платит налоги, и это при том, что налоговая нагрузка немаленькая. Ведь мы все понимаем: многие косвенные налоги тоже ложатся на потребителя. Например, пошлины и налог на добавленную стоимость. Понимаем, что подоходный налог, который администрируется работодателем, платит на самом деле сотрудник. И социальный налог, пусть он числится за работодателем лишь отчасти, платит гражданин.
У нас не будет нормального представительства во власти, пока люди не поймут, что именно они за всё платят. Вот это главная причина того, почему у нас не срабатывают экономические механизмы.
– Возможна ли вторая волна кризиса, о которой говорят уже третий год?
– Ситуация всё время меняется. До «Фукусимы» и обострения долгового кризиса в Европе я бы сказал, что она близка к нулю. А сейчас, когда почти выбыла вторая экономика мира –
японская и пока непонятно, как решатся долговые кризисы в Европе и Северной Америке, вероятность возросла. Она составляет примерно 15%. Это много, поэтому я не исключаю второй волны.
Екатерина Шаповал, Фокус
Другие новости по теме
| Пинзенык: Таможенный союз с Россией убыточен для Украины Вступление Украины в таможенный союз России и Беларуси означает ежегодные убытки в размере 1 миллиард долларов |
| Янукович: Украина не вступит в Таможенный союз Вступление Украины в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана пока невозможно из-за недостаточной поддержки такого решения в парламенте |
| Янукович не исключает, что Украина вступит в Таможенный союз Виктор Янукович допускает вступление Украины в Таможенный союз России, Беларуси и Казахстана. Об этом глава государства заявил сегодня в Москве |
 |
Опрос: Украинцы больше хотят в ЕС, чем в Таможенный Союз с Россией 43,7% украинцев считают более предпочтительным для Украины вступление в Европейский Союз, чем в Таможенный Союз Единого Экономического Пространства (Россия, Беларусь, Казахстан). Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного Центром экономических и политических исследований имени Александра Разумкова. |
| МИД РФ: вступление Украины в Таможенный союз неактуально Первый заместитель главы МИД РФ Андрей Денисов заявил, что вступление Украины в Таможенный союз пока не обсуждается |
