Ъ: Отчет GRECO усложнил либерализацию визового режима между Украиной и ЕС

Отчет Группы государств по борьбе с коррупцией (GRECO) Совета Европы о реформах в Украине может создать проблемы в ходе безвизового диалога с ЕС. Аналитики GRECO, ранее одобрявшие работу Национального антикоррупционного комитета, изменили позицию и потребовали от Украины создать новый орган по противодействию коррупции. По мнению экспертов, это означает, что Киев не успевает выполнить первую фазу плана действий визовой либерализации в утвержденные ранее сроки, пишет Коммерсантъ-Украина.

Издание напоминает, что в среду Министерство юстиции и Совет Европы (СЕ) обнародовали отчет о действиях Киева в сфере антикоррупционной политики, составленный экспертами GRECO. Это третий подобный отчет данной организации (предыдущие публиковались в 2009 и 2012 годах). Документ выдержан в критическом тоне- - Страсбург фактически обвинил Киев в имитации деятельности. 

Отдельного внимания заслуживает провал Украины в выполнении первого пункта из списка рекомендаций СЕ - о создании независимого органа по надзору за реализацией национальной антикоррупционной стратегии. Киев еще в 2010 году решил, что таким органом является Национальный антикоррупционный комитет (НАК) при президенте, GRECO в своем предыдущем отчете одобрила такой подход, предложив власти лишь внести изменения в состав НАК. Однако за минувший год эксперты Совета Европы изменили позицию на противоположную. 

Несмотря на очевидные проблемы в работе НАК, Киев считал, что факт его создания является достаточным для выполнения одного из ключевых требований плана действий визовой либерализации с ЕС (ПДВЛ) в части борьбы с коррупцией. Основанием для оптимизма являлись прошлогодние выводы GRECO, к которым прислушивается Еврокомиссия. Обнародованный отчет GRECO лишает Киев доказательной базы в диалоге с Брюсселем. "Есть сомнения в достаточной независимости данного органа, в котором председательствует президент и все члены назначаются президентом", - говорится в документе. 

Президент Виктор Янукович неоднократно заявлял, что ожидает перехода на вторую стадию ПДВЛ на ноябрьском саммите Восточного партнерства в Вильнюсе. Однако теперь эти планы выглядят нереальнымы, пишет Ъ. "Украина не позже июня должна передать в Еврокомиссию отчет о прогрессе в выполнении ПДВЛ. Без создания нового органа ЕС признает прогресс недостаточным. Законопроекта об антикоррупционном органе нет ни у Президента, ни у правительства, разработать и принять его за месяц - нереально. Поэтому у меня ощущение, что мы уже проиграли эту битву", - сказала Ъ руководитель организации Европа без барьеров Ирина Сушко. 

Собеседники Ъ полагают, что власть намерена возобновить деятельность НАК, пытаясь доказать Брюсселю, что этот орган дееспособен.

Другие новости по теме

Группа государств Совета Европы требует большей антикоррупционной деятельности от Украины Группа государств Совета Европы против коррупции (GRECO) обнародовала Третий дополнительный отчет о выполнении Украиной рекомендаций относительно борьбы с коррупцией, сообщает Министерство юстиции.

Украина не выполнила большинство рекомендаций европейской организации по борьбе с коррупцией Группа государств Совета Европы против коррупции (GRECO) заявила о невыполнении Украиной большинства своих рекомендаций.

Янукович хочет создать Госбюро расследований Президент Виктор Янукович инициирует создание Государственного бюро расследований - нового органа, в функции которого должно перейти расследование преступлений, совершенных государственными служащими высокого ранга, сотрудниками правоохранительных органов и судьями.